關(guān)于安徽省2022年“15分鐘閱讀圈建設”實(shí)施方案

為落實(shí)省第十一次黨代會(huì )提出的推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設任務(wù)，深化“書(shū)香安徽”全民閱讀工作，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾精神文化生活需要，現制定2022年度“15分鐘閱讀圈”建設實(shí)施方案如下。

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一、目標任務(wù)

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照“政府主導、社會(huì )參與，統一標準、分級負責，公益普惠、覆蓋全省”的原則，“十四五”期間，通過(guò)逐年新建、改擴建一批城市閱讀空間，推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設。2022年度全省將建成600個(gè)城市閱讀空間。

二、主要內容

（一）項目建設要求。城市閱讀空間基本具備“五有”：有一定規模的閱讀場(chǎng)地（建筑面積不低于100㎡，其中出版物、閱讀、活動(dòng)占地50㎡以上）、有一定數量的出版物（包括圖書(shū)、報刊、音像電子、數字出版物，其中圖書(shū)不低于5000冊以上）、有一定質(zhì)量的閱讀活動(dòng)（年度常態(tài)化閱讀活動(dòng)不少于12場(chǎng)次）、有一定效益的閱讀服務(wù)（讀者滿(mǎn)意度在90%以上）、有一定流量的讀者（平均每天到場(chǎng)讀者50人以上）。

（二）項目建設方式。城市閱讀空間項目建設由市、縣（區）各級政府負責實(shí)施，采取新建、改擴建等多種方式進(jìn)行，鼓勵各地結合實(shí)際，創(chuàng )新投入方式，積極動(dòng)員社會(huì )力量參與閱讀空間建設運營(yíng)。各市、縣（區）要制定年度“15分鐘閱讀圈”建設計劃方案，編制建設經(jīng)費預算，精心組織實(shí)施。

（三）項目工作機制。各市、縣（區）成立由宣傳、財政、文旅等部門(mén)組成的工作專(zhuān)班，加強協(xié)作、定期調度，形成有效推進(jìn)機制，確保項目順利實(shí)施、按期完成。

（四）項目認證考評。組織開(kāi)展“15分鐘閱讀圈”項目認證、考核和評價(jià)，其標準和結果向社會(huì )公布?？己嗽O優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級?！?/span>

（五）落實(shí)獎補政策。認證后的“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間，根據考評結果，省級統一進(jìn)行獎補。

三、資金籌措

省委宣傳部會(huì )同省財政廳、省文旅廳、省新聞出版局積極爭取中央財政對我省“15分鐘閱讀圈”建設的支持。按以獎代補的方式給予扶持。市、縣（區）是“15分鐘閱讀圈”建設的主體，將城市閱讀空間建設納入本級年度財政預算，并建立相應的激勵機制。各地在落實(shí)財政資金支持的同時(shí)，鼓勵通過(guò)吸引社會(huì )資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設有效投入。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各市、縣（區）要加強組織領(lǐng)導，確定相關(guān)部門(mén)牽頭組織，健全工作推進(jìn)機制，保質(zhì)保量完成2022年度“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設任務(wù)。

（二）強化督查考核。將“15分鐘閱讀圈”建設納入意識形態(tài)巡視（巡查）督查事項，納入市、縣（區）精神文明創(chuàng )建內容。各級財政部門(mén)加大對專(zhuān)項資金使用的審計監督。

（三）加強資金監管。各市、縣（區）宣傳、財政、文旅部門(mén)要進(jìn)一步規范“15分鐘閱讀圈”建設專(zhuān)項經(jīng)費使用管理，對扶持補助資金的使用情況進(jìn)行績(jì)效考評和監督管理。扶持補助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或者個(gè)人不得截留、挪用。受補助單位若有提供虛假申報材料等行為的，取消當年資金補助獲取資格，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人責任，切實(shí)增強財政資金使用的安全性、規范性和有效性。

（四）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮各級各類(lèi)媒體輿論引導作用，利用多種平臺和手段，大力宣傳“15分鐘閱讀圈”在保障群眾的公共文化權益、提高城市的文化品位、增強人民群眾的獲得感等方面的重要意義，積極營(yíng)造“15分鐘閱讀圈”建設的良好氛圍。