2022年宿州市推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展33條獎勵補助政策

宿州市為推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng )新融合和高質(zhì)量發(fā)展，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定宿州市推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，共33條獎勵補助。下面是政策全文，有想要申請其中獎補資金的，可以咨詢(xún)小編了解如何申請。

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一、推進(jìn)集聚發(fā)展

1．圍繞明確的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入實(shí)施現代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展工程，到2020年力爭建成20家左右市級服務(wù)業(yè)集聚區，創(chuàng )建10家以上省級現代服務(wù)業(yè)集聚區、3家省級現代服務(wù)業(yè)集聚示范園區、3家省級特色商業(yè)街區，突破100億元營(yíng)業(yè)收入，集聚高端要素，強化輻射帶動(dòng)，推動(dòng)形成一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群。

2．統籌設立市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金，每年安排專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元，并根據資金使用績(jì)效及財力狀況逐步增加。對市級現代服務(wù)業(yè)集聚區，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予最高30萬(wàn)元獎補，并優(yōu)先支持申報省級現代服務(wù)業(yè)集聚區。

3．對新認定的省級現代服務(wù)業(yè)集聚區、省級現代服務(wù)業(yè)集聚示范園區、省級特色商業(yè)街區，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

4．支持現代服務(wù)業(yè)集聚區依托開(kāi)發(fā)區優(yōu)化布局，對省級及以上開(kāi)發(fā)區內省級現代服務(wù)業(yè)集聚區、集聚示范園區的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，參照所在地開(kāi)發(fā)區工業(yè)企業(yè)享受相應的扶持政策。在省、市級現代服務(wù)業(yè)集聚區和集聚示范園區推行企業(yè)投資項目代辦制度。

二、加快主輔分離

5．支持大中型制造業(yè)企業(yè)分離生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢的研究開(kāi)發(fā)、工業(yè)設計、檢驗檢測認證、第三方物流等服務(wù)功能，設立獨立法人企業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。針對分離出的服務(wù)業(yè)企業(yè)，稅務(wù)、財政等部門(mén)要相互協(xié)調配合，制定相關(guān)措施，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、解決財稅負擔。

6．對制造業(yè)企業(yè)分離后新設立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入首次達到600萬(wàn)元以上且服務(wù)5家以上制造業(yè)企業(yè)的，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予原制造業(yè)企業(yè)最高30萬(wàn)元一次性獎勵。

7．分離后新設立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)自用的房產(chǎn)、土地，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，按照稅收管理權限報批后，可予以減征或免征；其擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步等原因確需加速折舊的，可采取雙倍余額遞減法或年數總和法加速折舊。

8．分離前制造業(yè)企業(yè)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，對分離后新設立的科技研發(fā)類(lèi)企業(yè)，可享受與高新技術(shù)企業(yè)同等的扶持政策。

三、壯大市場(chǎng)主體

9．對首次進(jìn)入全國服務(wù)業(yè)500強的市內企業(yè)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予100萬(wàn)元獎勵。對首次晉升5A、4A、3A、2A級的物流企業(yè)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎勵。

10．支持發(fā)展總部經(jīng)濟，對新引進(jìn)的國際性、全國性、區域性服務(wù)業(yè)企業(yè)總部以及國內100強、銷(xiāo)售中心、采購中心、結算中心等功能性總部，由所在縣區、園區根據實(shí)際按照有關(guān)政策規定給予支持。（責任單位：各縣區人民政府、各園區管委會(huì )）

11．鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)升規入庫，對新增入庫的規模（限額）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，或年營(yíng)收增速超過(guò)20%的規模（限額）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予適當的資金獎勵。

12．對新認定的國家服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)單位，在現有政策支持基礎上，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金再給予資金獎勵。對新認定的服務(wù)業(yè)中國馳名商標、國家地理標志商標、“中華老字號”、中國特色商業(yè)街等，按有關(guān)政策規定給予獎勵。

四、實(shí)施重大項目

13．在全市重點(diǎn)項目年度投資計劃中，圍繞現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，每年擇優(yōu)選擇5－10個(gè)行業(yè)影響力大、帶動(dòng)力強的重大項目，納入市政府定期重點(diǎn)項目調度會(huì )，建立相應調度機制，加強協(xié)調推進(jìn)。

14．列入省委、省政府調度的現代服務(wù)業(yè)重大項目，可以按照規定申請使用省級預留新增建設用地計劃；對納入省重點(diǎn)項目年度投資計劃的其他服務(wù)業(yè)項目，可以申請使用市級預留新增建設用地計劃?，F代服務(wù)業(yè)重大項目取得國有建設用地使用權，經(jīng)市、縣政府批準后可以依法分期繳納土地出讓金。

15．充分利用重大會(huì )展、重大經(jīng)貿活動(dòng)等，開(kāi)展現代服務(wù)業(yè)重大項目招商引資和多種形式的銀企對接活動(dòng)。實(shí)施一批國家重大軍民融合類(lèi)現代服務(wù)業(yè)項目，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

五、擴大全面開(kāi)放

16．加快落實(shí)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴大開(kāi)放的政策措施，按照金融、文化、教育、交通運輸等領(lǐng)域擴大開(kāi)放要求，結合我市實(shí)際，制定出臺配套措施。

17．積極推進(jìn)自貿區試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣，推動(dòng)與發(fā)達地區深度合作，支持在現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加大承接產(chǎn)業(yè)轉移力度，合作共建“飛地經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)園等跨地區服務(wù)業(yè)合作園區。

18．積極擴大服務(wù)貿易，支持發(fā)展旅游、運輸、建筑等服務(wù)貿易，謀劃建設國家和省服務(wù)貿易特色出口基地。嚴格落實(shí)對認定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)（服務(wù)貿易類(lèi)），減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策。

六、深化重點(diǎn)改革

19．深入推進(jìn)農業(yè)綜合改革試點(diǎn)等各類(lèi)改革試點(diǎn)，持續推進(jìn)申報創(chuàng )建省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，對于成功申報的，除享受省服務(wù)業(yè)發(fā)展資金獎勵外，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予試點(diǎn)的地區最高200萬(wàn)元獎補。試點(diǎn)地區要制定配套專(zhuān)項支持政策措施。

20．進(jìn)一步擴大政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)范圍，積極推動(dòng)居家養老、公共文化、人力資源、咨詢(xún)評估、征信服務(wù)、政策評價(jià)等領(lǐng)域購買(mǎi)服務(wù)。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )脫鉤改革，支持參與承接政府購買(mǎi)服務(wù)。

21．全面清理廢除妨礙統一市場(chǎng)及公平競爭的各種規定，建立并完善服務(wù)業(yè)企業(yè)對市場(chǎng)準入不公問(wèn)題直接投訴和協(xié)調處理機制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”改革。

七、創(chuàng )新投融資服務(wù)

22．積極設立市現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，積極爭取省現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，引導社會(huì )資本投向大數據、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng )意、旅游+、體育+等新產(chǎn)業(yè)，以及平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式。

23．支持有條件的縣區、園區根據實(shí)際情況設立縣（園區）級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金，有效引導和支持社會(huì )資本投資現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。鼓勵采用市縣共建、政府與社會(huì )資本合作（PPP）等模式，面向重大新興產(chǎn)業(yè)基地配套建設生產(chǎn)性綜合服務(wù)平臺，市“三重一創(chuàng )”引導資金結合項目情況按規定給予支持。

24．培育推動(dòng)企業(yè)上市掛牌融資，對在境內外證券交易所首發(fā)上市、在全國股轉交易中心掛牌融資的企業(yè)，市財政分別分階段給予總額不超過(guò)400萬(wàn)元和200萬(wàn)元獎勵；對在省區域股權交易中心掛牌融資的企業(yè)，按是否完成股改分別分階段給予100萬(wàn)元和3萬(wàn)元的獎勵；對將注冊地遷入我市并在2020年以前實(shí)現上市掛牌的企業(yè)，市財政給予一次性獎勵。其中，在主板上市給予1000萬(wàn)元獎勵，在中小板、創(chuàng )業(yè)板上市給予600萬(wàn)元獎勵，在新三板掛牌給予300萬(wàn)元獎勵。

25．支持金融機構根據輕資產(chǎn)類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資需求，擴大知識產(chǎn)權、股權、特許經(jīng)營(yíng)權、應收賬款、收費權、動(dòng)產(chǎn)等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)。

八、強化人才支撐

26．組織實(shí)施現代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養計劃，將服務(wù)業(yè)高端人才納入市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、享受政府特殊津貼人員等選拔范圍。開(kāi)辟職稱(chēng)評審綠色通道，高層次人才職稱(chēng)評審采取同行推薦制，由2名同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域正高級職稱(chēng)人才聯(lián)名推薦，即可直接進(jìn)入評審。放寬海外高層次人才和急需緊缺人才職稱(chēng)評審資歷、年限、繼續教育學(xué)時(shí)等資格限制。

27．著(zhù)力引進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，對實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)突破或具有重大模式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新的，優(yōu)先支持納入產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新團隊。加強青年創(chuàng )業(yè)人才培養，支持各地為高校畢業(yè)生直接落戶(hù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等簡(jiǎn)化手續、提供便利。

九、提升配置效率

28．鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開(kāi)發(fā)建設的情況下，充分利用原有工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房、傳統商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源，發(fā)展研發(fā)設計、創(chuàng )意文化、旅游休閑、健康養老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉規劃前提下，企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進(jìn)企業(yè)轉型升級的自營(yíng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，經(jīng)批準土地用途可暫不變更。

29．對符合規劃環(huán)評結論及審查意見(jiàn)要求的服務(wù)業(yè)項目，其環(huán)評文件按規劃環(huán)評意見(jiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)化，對登記表類(lèi)建設項目環(huán)評實(shí)行備案管理。

30．嚴格落實(shí)服務(wù)業(yè)企業(yè)水、電、氣與工業(yè)同價(jià)政策，加強對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域違規收費項目的清理和監督檢查。積極推薦用電容量315千伏安及以上的商業(yè)用戶(hù)按照我省工商業(yè)兩部制輸配電價(jià)標準，參加全省電力直接交易。

十、加強組織實(shí)施

31．重新調整市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組組長(cháng)及成員單位，統籌協(xié)調指導全市現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。各縣區、市管各園區相應調整或建立現代服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調推進(jìn)機制。

32．市統計部門(mén)牽頭指導和協(xié)調相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，參照省級現代服務(wù)業(yè)分類(lèi)標準和統計指標體系建立情況，研究制定我市標準體系，加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)統計監測，建立服務(wù)業(yè)統計部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，對服務(wù)業(yè)運行情況進(jìn)行定期分析、通報。

33．完善考核體系，加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展目標和政策落實(shí)情況的督查、考評力度。依托市公共信用信息服務(wù)平臺，健全服務(wù)業(yè)企業(yè)信用獎懲機制，加強事中事后監管。

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